Gỡ khó cho các dự án đầu tư ngoài ngân sách Nhà nước
Công nhân vận hành dây chuyền chế biến tại Nhà máy Chế biến tinh bột sắn (xã Hẹ Muông, huyện Ðiện Biên).
8 dự án đầu tư ngoài ngân sách Nhà nước đang triển khai trên địa bàn tỉnh, gồm: Dự án Chăn nuôi bò sinh sản và bò thịt tại xã Quài Nưa (huyện Tuần Giáo); Dự án Nhà máy xử lý rác thải Ðiện Biên; Dự án Trồng mắc ca kết hợp với trồng rừng, dược liệu và xây dựng khu chế biến sản phẩm tại xã Phu Luông; Dự án Nhà máy chế biến tinh bột sắn tại xã Hẹ Muông (huyện Ðiện Biên); Dự án trồng mắc ca công nghệ cao tại huyện Mường Nhé; Dự án Trồng cây ăn quả công nghệ cao, kết hợp với trồng rừng sản xuất tại xã Búng Lao (huyện Mường Ảng); Dự án Khu du lịch sinh thái, vui chơi giải trí, dịch vụ nhà hàng và biệt thự nghỉ dưỡng Hồng Líu và Dự án Trung tâm dịch vụ văn hóa và công viên cây xanh phường Thanh Bình (TP. Ðiện Biên Phủ). Hiện nay, có 7/8 dự án đang bị chậm tiến độ so với kế hoạch. Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Ðầu tư, nguyên nhân chủ yếu dẫn đến việc chậm tiến độ là: Ðây là những dự án đầu tư ngoài ngân sách Nhà nước có sử dụng đất nên các nhà đầu từ gặp nhiều khó khăn trong việc giải phóng mặt bằng. Hiện nay, 3 dự án chưa thể có mặt bằng sạch để triển khai do vướng quy hoạch, chuyển đổi diện tích đất rừng; một số hộ dân chưa đồng thuận với việc đầu tư dự án. Dự án Nhà máy chế biến tinh bột sắn tại xã Hẹ Muông đã đầu tư xong nhưng lại vi phạm các vấn đề về môi trường; 2 dự án đầu tư về lĩnh vực du lịch - thương mại chậm vì 1 dự án vướng vào quy hoạch 2 dự án khác, 1 dự án chưa được cấp giấy phép xây dựng và thuê đất do vậy chưa triển khai xây dựng. Dự án chăn nuôi bò ở Tuần Giáo gặp khó về thủ tục nhập khẩu đối tượng chăn nuôi…
Dự án Chăn nuôi bò sinh sản và bò thịt tại xã Quài Nưa, huyện Tuần Giáo do Công ty Cổ phần chăn nuôi UVA Ðiện Biên đề xuất và được UBND tỉnh phê duyệt chủ trương đầu tư tại Quyết định số 751/QÐ-UBND ngày 03/6/2016. Dự án có quy mô, công suất, giai đoạn I: 30.000 con bò; giai đoạn II: 70.000 con; diện tích sử dụng đất: 75 ha với tổng vốn đầu tư giai đoạn I là 1.200 tỷ đồng. Theo kế hoạch dự án sẽ hoàn thành vào tháng 10/2016. Ðến nay, Công ty Cổ phần chăn nuôi UVA Ðiện Biên đã hoàn thành việc chi trả giải phóng mặt bằng diện tích đất thuộc quy hoạch dự án (cả 2 giai đoạn) và đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; hoàn thành các thủ tục chuẩn bị dự án, hoàn thành khối lượng san lấp mặt bằng (cả 2 giai đoạn), gia công khung chuồng nuôi 30.000 con bò. Theo báo cáo của nhà đầu tư, dự án đang gặp khó khăn trong việc hoàn thiện các thủ tục nhập khẩu đối tượng chăn nuôi. Ðể được nhập bò từ Úc, các đối tác Việt Nam phải có Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ÐTM), đảm bảo vệ sinh, môi trường cho đàn bò. Nhà đầu tư đã gửi Báo cáo ÐTM của Dự án sang phía Úc thẩm định nhưng không được chấp nhận vì chưa đảm bảo yêu cầu tiêu chuẩn bên nước bạn. Hiện nay, nhà đầu tư đang tích cực đàm phán với đối tác để được chấp nhận Báo cáo ÐTM đánh giá tác động môi trường. Nếu không được phía Úc chấp nhận, nhà đầu tư dự kiến sẽ chuyển hướng sang chăn nuôi bò lai Sind.
Dự án Trồng cây ăn quả công nghệ cao, kết hợp với trồng rừng sản xuất tại xã Búng Lao là 1 trong 3 dự án bị chậm tiến độ do vướng công tác giải phóng mặt bằng. Dự án có diện tích trồng cây ăn quả bằng công nghệ cao là 2.175.790m2; diện tích trồng rừng sản xuất 500.000m2. Tổng diện tích sử dụng đất của dự án là 2.730.000m2; tổng vốn đầu tư 80 tỷ đồng. Tính đến tháng 3/2019, công ty đã tiến hành ươm được hơn 2 vạn cây giống 1,5 năm tuổi, trồng 35ha cây ăn quả (5ha cam, 30ha bưởi), phấn đấu đến cuối quý IV/2019 trồng cây ăn quả đạt diện tích 70ha. Ước tính đến cuối năm 2020 đạt được 150ha cây ăn quả và 15ha rừng. Công ty đã tiến hành xây dựng xong hệ thống tưới nước cho hơn 40ha. Dự kiến đến cuối năm 2019 sẽ tiến hành xây dựng xong hệ thống tưới nước cho hơn 70ha cây ăn quả và hoàn thiện các hạng mục đường giao thông đấu nối từ quốc lộ 279 vào khu vực sản xuất, nhà điều hành, khu phục vụ thực hiện dự án.
Tuy nhiên đến nay tiến độ trồng và chăm sóc cây cũng như việc xây dựng hệ thống tưới nước của dự án đang bị chậm so với kế hoạch. Nguyên nhân là trong quá trình triển khai, công tác chuyển đổi mục đích sử dụng rừng sản xuất, rừng phòng hộ nằm trong khu vực thực hiện dự án chậm. Ðến nay, nhà đầu tư đã tiến hành đàm phán xong việc chuyển nhượng đất với người dân 2 bản Pá Sáng và Huổi Cắm với diện tích 67ha. Ðối với 206ha do UBND xã Búng Lao quản lý, nhà đầu tư đang hoàn thiện các thủ tục giao đất và chuyển đổi mục đích sử dụng. Nhà đầu tư kiến nghị các sở, ngành và UBND huyện Mường Ảng hướng dẫn, hỗ trợ đẩy nhanh quá trình hoàn thiện các thủ tục giao đất và công tác chuyển đổi mục đích sử dụng đất cho phần diện tích rừng sản xuất, rừng phòng hộ nằm trong khu vực thực hiện dự án.
Trao đổi về vấn đề này, ông Kiều Xuân Hoàng, Phó phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Mường Ảng cho biết: Những vướng mắc và kiến nghị của nhà đầu tư, UBND huyện đã giao cho Hạt Kiểm lâm tiến hành rà soát, kiểm tra lại toàn bộ diện tích đề nghị chuyển đổi. Dự kiến hoàn thành trong năm 2019, sau đó UBND huyện sẽ chỉ đạo các cơ quan chức năng hướng dẫn nhà đầu tư hoàn thiện các thủ tục và chuyển đổi các diện tích rừng trong khu vực thực hiện dự án.
Ðược biết, vừa qua Sở Kế hoạch và Ðầu tư đã thành lập đoàn công tác kiểm tra tình hình thực hiện, khó khăn vướng mắc của các dự án đầu tư ngoài ngân sách trên địa bàn để báo cáo UBND tỉnh. Trong báo cáo của UBND tỉnh về tình hình triển khai thực hiện các chương trình, dự án trọng điểm tháng 5/2019, UBND tỉnh đã chỉ đạo, phân công nhiệm vụ tới các sở, ngành, UBND các huyện khẩn trương kiểm tra, rà soát và có phương án gỡ khó cho các nhà đầu tư, đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư ngoài ngân sách Nhà nước trên địa bàn.